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新华社2026年06月26日 03时50分39秒电
中新网6月25日电据生态环境部微信公众号消息 ，近日 ，生态环境部、中央宣传部 、中央社会工作部 、教育部、共青团中央 、全国妇联等六部门联合印发《美丽中国建设全民行动促进计划(2026—2030年)》(以下简称《促进计划》) 。
《促进计划》紧扣美丽中国建设总体目标，以广泛动员社会各界参与 、共建共享美丽中国为核心 ，遵循“思想引领—文化支撑—教育赋能—社会参与—实践转化 ”逻辑主线 ，系统部署“十五五”时期全民行动重点任务，共设置五大方面15项具体举措 ，包括习近平生态文明思想研究宣传、生态文化传承发展 、生态环境宣传教育 、社会力量广泛参与、绿色低碳生活转型等内容 。通过持续完善全民行动体系 ，充分激发全社会共同呵护生态环境的内生动力，引导全社会践行绿色低碳生活方式 ，为全面推进美丽中国建设提供坚强思想保证 、坚实文化根基和深厚社会基础。
文件正文如下：
美丽中国建设全民行动促进计划
(2026-2030年)
为深入宣传贯彻习近平生态文明思想 ，引导全社会牢固树立社会主义生态文明观，广泛动员社会各界积极参与和推动美丽中国建设 ，依据党中央 、国务院关于全面推进美丽中国建设的要求和“十五五 ”时期生态环境保护工作任务部署 ，制定本计划 。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署 ，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平文化思想 ，落实全国生态环境保护大会精神，坚持以人民为中心的发展思想 ，深化生态文明研究、宣传 、教育与传播 ，大力培育弘扬生态文化，健全完善美丽中国建设全民行动体系 ，激发全社会共同呵护生态环境的内生动力 ，引导全社会践行绿色低碳生活方式，为全面推进美丽中国建设提供坚强思想保证 、坚实文化根基和深厚社会基础 。
到2030年 ，习近平生态文明思想更加深入人心 ，全社会生态文明主流价值观牢固树立，美丽中国建设文化支撑更加坚实 ，公众生态文明素养显著提升 ，建设美丽中国成为全体人民自觉行动，绿色低碳生活方式蔚然成风，美丽中国建设全民行动体系基本形成。
二、主要任务
(一)深化习近平生态文明思想研究宣传 ，筑牢全民行动思想根基
将学习宣传贯彻习近平生态文明思想作为长期首要政治任务 ，深化理论研究 、学习宣传 、实践推广、国际传播，不断增强全党全社会的政治认同 、思想认同 、理论认同、情感认同 。
1.加强习近平生态文明思想理论研究
深化习近平生态文明思想的学理化阐释 、学术化表达 、体系化构建 ，鼓励智库、高校 、研究机构等参与中国生态文明自主知识体系建设 。推进习近平生态文明思想与习近平文化思想贯通研究 ，形成一批高质量研究成果。推进习近平生态文明思想交流研讨，举办多层次研讨活动 。加大典型实践案例总结推广力度 ，推动理论研究与实践研究紧密结合 。
2.强化习近平生态文明思想学习宣传
推动习近平生态文明思想纳入各级党校(行政学院) 、干部学院学习培训重要内容 ，利用“绿水青山就是金山银山 ”实践创新基地等线下资源，开展理论培训和案例教学；纳入学校教育相关课程 ，在高校推广使用专题教学讲义；依托共青团组织“三会两制一课”和少先队队会队课队日开展学习教育。深化美丽中国特邀讲师团建设 ，持续开展大宣讲活动 。发挥党报党刊、广播电视等阵地作用，推出更多优秀理论文章、精品节目 。挖掘美丽中国建设的生动实践和鲜活案例 ，加强生态文明政策举措和进展成效的宣传报道。
3.深化习近平生态文明思想国际传播
依托各类国际会议 、国际合作和履约机制等 ，结合绿色丝绸之路建设，搭建生态文明国际传播主阵地。用好中央外宣媒体，加强与外国主流媒体合作 ，策划推出纪录片 、专题片、重点图书等优秀产品 ，多语种 、多渠道开展对外传播 。支持专家学者 、网络博主、知名人士在海外社交平台传播中国绿色发展故事，培育涵养一批垂类账号 。邀请外国政要 、国际组织代表 、智库专家、名笔名嘴来华交流 ，支持国内专家学者 、社会组织 、企业精英赴外开展交流研修。加强重点图书、优秀作品的创作出海 ，打造具有较高识别度的中国特色文化品牌，积极参与国际奖项推选 ，增强生态文明国际影响力 。
(二)推动生态文化传承发展 ，强化全民行动价值引领
健全以生态价值观念为准则的生态文化体系，推进生态文化的研究传承 ，丰富生态文化产品和服务供给 ，促进“生态文化+”产业发展，推动生态文明成为主流价值观 。
1.丰富生态文化产品供给
传承中华优秀传统生态文化 ，征集优秀传统生态文化资源 ，开展红色生态文化资源调查整理。加大对生态文学和艺术创作的支持力度，持续组织文学和艺术工作者深入基层调研采风，推出更多反映生态文明建设实践的作品 。实施生态文学精品创作计划 ，深化“大地文心 ”品牌 ，开展“生态文学周 ”活动，产出更多高质量的生态文学精品 。引导社会各界参与生态文艺创作展演 、生态文创产品开发 ，推出更多群众喜闻乐见的优质生态文化产品。鼓励各地结合地域文化 ，培育打造特色鲜明 、内涵丰富的地方生态文化品牌 。
2.拓展生态文化服务空间
将生态文化元素融入“美丽系列”建设、生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山 ”实践创新基地 、国家公园等自然保护地，丰富生态文化内涵 ，推出美丽中国打卡点 。充分利用博物馆 、展览馆、科教馆 、科研院所等 ，增加生态文化展示 、体验等服务功能。做优做强“生态书香 ”全民阅读、“青山书角”等品牌，利用各类公共文化空间与阅读阵地 ，为群众提供便捷的生态文化服务 。
3.促进“生态文化+ ”产业发展
鼓励生态环境优良 、生态产品优质的地区 ，挖掘生态文化底蕴，因地制宜发挥资源优势 ，以文化赋能推动生态价值转化为经济价值 。推动生态文化融入旅游发展 ，推出生态文化旅游精品线路，开发彰显生态文化内涵的旅游产品。加强生态环境图书报刊建设，组建生态环境期刊集群 ，激发生态环境出版业融合发展活力。推动生态文明主题影视 、美术、摄影等生态文化产业高质量发展 。探索生态文化与科技融合 ，培育新型生态文化业态，创新生态文化呈现形式 ，增强生态文化现代感和科技感 。
(三)加强生态环境宣传教育 ，提升全民行动素养能力
构建新闻宣传 、社会宣传 、国民教育协同推进的生态环境宣传教育体系，创新方式方法 ，全面提升公众生态文明认知水平、科学素养与实践能力。
1.优化生态环境新闻宣传
聚焦美丽中国建设重点任务 ，精心策划新闻发布内容，加强政策解读和典型案例传播 ，做好正面宣传 。创新新闻发布形式 ，推动发布工作向基层下沉，探索多场景 、多部门 、跨区域联合发布模式 ，吸纳中外媒体、企业界、专家学者等多方力量参与 。常态化组织主题采访和媒体采风活动 ，讲好美丽中国故事。加强舆情监测与分析研判，完善舆情应对协同机制，构建舆情处置全流程闭环管理 ，及时回应社会热点关切 ，推动解决群众关心的突出生态环境问题 。
2.做强生态环境社会宣传
聚焦全国生态日，集中展示生态文明建设成效 。利用六五世界环境日 、5·22国际生物多样性日 、全国低碳日开展专业性、国际化的宣传活动 ，传播美丽中国建设成效。加强网络传播议题设置和新媒体平台建设 ，运用短视频 、直播等新媒体手段打造有传播力 、影响力的精品内容 。精准把握不同传播渠道特性，加强与媒体和网络平台内容共创 ，构建全方位、立体化 、多层次的传播格局 。
3.夯实生态文明国民教育
加强全国生态文明教育工作顶层设计 ，推动生态文明理念进教材 、进课堂、进头脑。加强生态环境学科建设，推进环境保护职业教育发展 。面向高校师生开展生态文明大讲堂活动 ，分年龄段开发生态文明教育科普读物 。依托各类校内外阵地组织开展生态文明教育实践活动 ，做强“生态文明开学第一课 ”等活动品牌。持续开展生态环境健康素养监测，加强生态健康理念等科普宣传 ，提升居民生态环境健康素养水平。系统开展核安全软实力建设 ，提升公众对核能与核安全的科学认知水平 。
(四)促进社会各界广泛参与，构建全民行动协同体系
持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动 ，强化对各类社会主体的引导 ，激发园区 、企业 、社会组织、公众等多方共建合力 。
1.深化园区企业宣传教育功能
加强园区减污降碳宣传教育引导，鼓励打造特色宣传品牌 ，开展生态工业 、节能减排 、循环经济、低碳环保、核与辐射安全等主题宣传教育活动 ，搭建园区内企业互动平台，组织推动社会各界走进园区 ，了解园区 、企业生态环境治理工作。深化环保设施向公众开放工作 ，鼓励有条件 、有能力、有意愿的行业企业应开尽开，创新线上沉浸式参观 、线下体验式参与模式 ，探索“参观+研学+文旅+消费 ”融合路径 ，提升开放质效和安全管理水平 。
2.发挥社会力量动员效能
充分发挥群团组织优势，深化“美丽中国·青春行动 ”“保护母亲河”等品牌 ，组织开展青少年生态环保实践活动 。引导广大家庭自觉践行节能降碳责任 ，深入推进“美丽庭院 ”建设。广泛凝聚科技工作者力量，积极参与生态环境保护 、高水平科技咨询与学术交流 。发挥行业协会、商会桥梁纽带作用，推动建立健全行业生态环保自律规范 ，强化正向激励引导 。规范培育环保社会组织 ，引导其有序参与基层生态环境治理。
3.拓宽公众参与渠道
组织开展更多形式多样 、贴近群众的实践体验活动，为公众参与生态环境保护事务创造条件 。深入推进生态环境志愿服务体系建设 ，培育管理规范 、素质过硬的志愿服务队伍 ，打造“美丽中国，志愿有我 ”等品牌项目 ，统筹整合志愿服务阵地资源 ，持续开展十佳生态环境志愿者宣传选树，加强生态环境志愿服务交流合作 ，不断提升生态环境志愿服务能力水平 。实施“文明实践+”工程 ，常态化开展“文明实践我行动”。完善生态环境监督和举报反馈机制，鼓励公众依法监督举报生态环境违法行为 。
(五)引导生活方式绿色转型 ，营造全民行动社会风尚
通过理念推广、行为引导 、激励评价 ，推动简约适度 、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式融入社会生活各场景，让绿色生活成为社会共识和自觉行动 。
1.加强绿色低碳理念普及推广
深入宣传引导公众践行《公民生态环境行为规范十条》，开展青少年“公民十条 ”暑期实践 、“寻找美丽中国低碳达人 ”等活动。鼓励支持社区 、村等普及节水节电、垃圾分类、减塑降噪等绿色生活常识。利用社会公共空间和生活服务平台 ，加大公益广告投放力度 ，宣传绿色低碳理念，展示绿色生活典型实践 。
2.聚焦重点领域绿色行为养成
深入推进“光盘行动” ，组织开展“青春守护中国粮 ”全国青少年节约粮食行动 ，倡导文明用餐 、杜绝餐饮浪费 。倡导绿色低碳出行，结合爱国卫生运动 ，推动文明健康生活方式养成。结合“无废城市 ”建设 ，强化垃圾分类科普 。传播绿色旅游理念，引导游客减少一次性用品使用 、自觉保护景区生态环境 。加强绿色低碳产品标准、认证 、标识宣传 ，提升公众辨识能力和绿色消费意愿。
3.构建科学的激励评价机制
开展公民生态环境行为调查 ，科学评估绿色行为转变情况，为精准施策提供数据支撑 。聚焦公众吃 、穿、住 、行 、用、游等各领域 ，探索建立积分兑换 、商业折扣 、公共服务兑换等多元激励机制 ，强化正向引导，激发全民践行绿色低碳行为的内生动力 。规范地方碳普惠机制，推动碳普惠健康有序发展。
三、组织实施
(一)加强组织领导
建立多部门协同配合的工作机制 ，明确职责分工 ，强化统筹协调 。鼓励地方结合实际统筹资源平台，优化工作布局 。支持跨区域合作交流 、互学互鉴。建立以政府投入为主 、社会力量参与的多元化筹资机制 ，落实必要经费支持和政策保障 ，推动各项任务落地见效 。
(二)强化能力建设
加强生态环境宣传教育队伍建设，提升专业素养与业务能力 。强化科技赋能 ，运用数字化、智能化技术提升工作精准度和高效性。建立健全培训体系 ，搭建课程和资源共享平台。组建覆盖文化、宣传 、教育 、公众参与等领域的专家库，为工作开展提供智力支撑 。
(三)加强评估交流
建立调研评估机制 ，定期开展工作动态评估 ，跟踪任务推进情况，及时发现问题、解决问题 ，强化对基层工作的帮扶指导 。加强工作总结交流 ，分享先进经验，推广典型做法，促进各地提升工作水平。【
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